近日，紅河州河口縣綜治中心上演了一場高效調(diào)解實(shí)踐：一起貨車司機(jī)與貨主的運(yùn)費(fèi)糾紛，從介入到和解僅用 3 小時(shí)，當(dāng)日 15 時(shí)許，5 輛滿載哈密瓜的貨車便順利出關(guān)越南。這場糾紛的圓滿化解，不僅實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了人和，更成為基層多元化解矛盾的生動(dòng)注腳。
(資料圖)
五位貨車司機(jī)從新疆吐魯番出發(fā)，跨越 3000 多公里日夜兼程，將滿載哈密瓜的貨車運(yùn)抵河口縣時(shí)，早已身心俱疲。出發(fā)前，雙方僅通過微信約定了運(yùn)費(fèi)金額，對(duì)支付方式、時(shí)間及押車費(fèi)、打冷費(fèi)等細(xì)節(jié)未作明確約定。讓司機(jī)們始料未及的是，貨物抵達(dá)后，貨主因越南哈密瓜滯銷，導(dǎo)致 5 車貨物在河口滯留 7 天。盛夏高溫下，車廂內(nèi)的哈密瓜隨時(shí)可能腐壞，司機(jī)們急在心頭。好不容易等來出關(guān)通知，司機(jī)們堅(jiān)持 “先付運(yùn)費(fèi)再出關(guān)”“跑了這么遠(yuǎn)，又等了七天，錢拿到手才踏實(shí)。萬一瓜壞了被克扣運(yùn)費(fèi)，我們找誰說理？” 貨主卻堅(jiān)持 “先出關(guān)交接再付款”。雙方互不相讓，最終司機(jī)們來到綜治中心求助。
面對(duì)糾紛，河口縣綜治中心迅速行動(dòng)，打出一套高效調(diào)解 “組合拳”。
快速響應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)無縫銜接。接到求助后，中心立即召集法院、檢察院、公安、司法、信訪等常駐部門研判。各部門結(jié)合職能分析糾紛性質(zhì)，確定由熟悉口岸業(yè)務(wù)的縣商務(wù)局為主管部門，邀請(qǐng)其口岸辦工作人員到場參與。主管部門與常駐部門高效協(xié)同，為調(diào)解注入專業(yè)力量。
精準(zhǔn)析理，鎖定爭議核心癥結(jié)。調(diào)解員與雙方深入溝通，常駐部門全程參與梳理細(xì)節(jié)，最終鎖定三大爭議點(diǎn)：一是運(yùn)費(fèi)支付與貨物出關(guān)的先后順序；二是哈密瓜損壞的責(zé)任歸屬；三是滯留期間損失的承擔(dān)主體。清晰的爭議脈絡(luò)，既為調(diào)解奠定基礎(chǔ)，也避免了矛盾擴(kuò)散。
法理情融，疏導(dǎo)對(duì)立回歸理性。調(diào)解員堅(jiān)守 “公正客觀” 原則，先以共情降溫：“跑三千多公里還等七天，換誰都急”，平復(fù)司機(jī)焦慮，也疏導(dǎo)了報(bào)關(guān)公司的抵觸；再結(jié)合貨運(yùn)行業(yè)規(guī)范釋法：“口頭約定雖有效，但未明確的細(xì)節(jié)需按慣例協(xié)商”；最后引導(dǎo)換位思考：“雙方最終目的都是順利交貨、拿到報(bào)酬”，推動(dòng)協(xié)商聚焦 “運(yùn)費(fèi)支付方式及費(fèi)用承擔(dān)” 核心問題。
方案破冰，平衡利益促成共識(shí)。結(jié)合前期梳理的情況與行業(yè)慣例，調(diào)解員提出專業(yè)可行的方案：明確運(yùn)費(fèi)支付時(shí)間節(jié)點(diǎn)、金額及相關(guān)費(fèi)用承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，為雙方提供具體參考。方案兼顧雙方顧慮，成功推動(dòng)調(diào)解取得突破。
經(jīng)過綜治中心及聯(lián)動(dòng)部門的努力，雙方當(dāng)場簽署《調(diào)解協(xié)議書》。事后，司機(jī)王師傅感慨：“本就不是我們的錯(cuò)，就怕拿不到錢，沒想到綜治中心這么快就解決了問題！”
此次高效調(diào)解，得益于常駐部門精準(zhǔn)研判、主管部門積極參與，更彰顯了輪駐機(jī)制 “日常輪值 + 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)” 的優(yōu)勢，印證了 “法理為基、情理為橋” 的調(diào)解理念。
糾紛化解后，河口縣綜治中心及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將 “化解單個(gè)糾紛” 升級(jí)為 “治理一類問題”，把個(gè)案中形成的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、調(diào)解方法轉(zhuǎn)化為長效規(guī)范，讓每一次調(diào)解都成為提升治理能力的實(shí)踐，推動(dòng)基層治理水平持續(xù)提升。
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審核：裴衛(wèi)國
責(zé)編：李亞興
編輯：馬倩潔
來源：紅河州委政法委
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